Afrique de l’Est : Vers une Constitution pour la fédération politique

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Le processus de rédaction d’une constitution en vue d’une « fédération politique » de pays de l’Afrique de l’Est peut enfin commencer. Les chefs d’Etat et de gouvernement des cinq pays membres de la Communauté d’Afrique de l’Est (EAC) ont donné instruction mercredi à leurs ministres concernés d’initier ce processus.

C’est à l’issue d’un sommet extraordinaire tenu au siège de la Communauté à Arusha, en Tanzanie qu’ils ont pris cette décision. Il s’agit de préparer une feuille de route des étapes de ce processus constitutionnel qui aboutira à une fédération politique.

Le communiqué sanctionnant les travaux et qui annonce cette décision a été signé par le président du Kenya Uhuru Kenyatta, celui de l’Ouganda Yoweri Museveni, leur homologue de la Tanzanie Jakaya Kikwete, le premier vice-président du Burundi Prosper Bazombanza et le Premier ministre rwandais Pierre-Damien Habumuremyi.

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Ces président demandent également à la conférence ministérielle de faire ’une évaluation globale de la mise en application des protocoles sur l’union douanière, sur le marché commun. Les rapports demandés seront examinés par le prochain sommet qui se tiendra en novembre.

L’EAC dispose déjà d’une union douanière en place depuis 2005. Les pays de cette zone ont lancé en juillet 2010 un marché commun dont la mise en œuvre reste lente. L’organisation envisage également une union monétaire et rêve à une fédération politique. L’axe Nairobi-Kampala-Kigali, favorable à une accélération du processus d’intégration, s’est souvent heurté aux réticences de la Tanzanie.

Fondée en 1967 par le Kenya, l’Ouganda et la Tanzanie, dissoute dix ans plus tard, l’EAC a été relancée fin 1999 et a connu l’adhésion du Rwanda et Burundi en 2007. La Tanzanie est également membre de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC), à laquelle appartient aussi la République démocratique du Congo (RDC) et avec laquelle l’EAC est en concurrence.

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Mais dans cette union, le Rwanda et la Tanzanie ne sont toujours pas en bons termes. Les relations entre les deux pays se sont détériorées depuis mai 2014, après des déclarations de M. Kikwete accusant le Rwanda d’entretenir des rebelles en RDC. La force de l’ONU en RDC connaît la participation d’un contingent tanzanien dont l’intervention a été déterminante dans la défaite en novembre dernier du M 23.

© Oeildafrique.com

 


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